An Overview Of Our Solution
La estrategia ambiental Plan Quebradas del Área Metropolitana del Valle de Aburrá es un instrumento de planificación y gestión del recurso hídrico que busca la recuperación integral de 19 microcuencas priorizadas en los diez municipios del territorio que hacen parte del río Aburrá-Medellín, compuesta por más de 100 quebradas.
Este plan busca articulación entre administraciones municipales, autoridades ambientales, empresas del sector público y privado, organismos de cooperación y comunidad en general para la ejecución de programas de saneamiento, protección, conservación y reforestación y Educación ambiental con instrumentos como: Sistemas de Alerta Temprana Comunitarios, grupos CUIDÁ (vigías ambientales) y sensibilización sobre la incorrecta disposición de residuos sólidos en quebradas que generan riesgos a las comunidades.
Who is this solution impacting?
Ecosistemas impactados
Freshwater
Urban/Built Environment
Tipo de comunidad impactada
Suburban
Urban
Additional Information
- Population Impacted: 3.800.000
- Continent: South America
General Information
Nombre
Aura Camila
Apellidos
Giraldo
Tipo de Organización
Gubernamental
Correo electrónico
aura.giraldo@metropol.gov.co
Challenge
Análisis de Contexto
La problemática principal para las quebradas de Medellín y el Valle de Aburrá se observa en la incorrecta disposición de residuos sólidos en quebradas. Este territorio tiene condiciones topográficos complejos y pocas áreas de expansión, que obliga la ocupación en zonas de riesgo como laderas inestables, zonas de inundación, alcantarillados no convencionales, zonas deforestadas por otros usos, falta de cobertura en recolección de residuos, entre otros. Este fenómeno que se evidencia en cifras como que nuestra región en 40 años ha pasado de 1.9 a 3.9 millones de habitantes, generando presión sobre el recurso hídrico. Se han adoptado acciones del Marco de Sendai para la reducción del riesgo de desastres incorporando la dialógica del conocimiento del riesgo como estrategia de equidad y gobernanza con una perspectiva temática de Cambio y Variabilidad Climática y el establecimiento de Sistemas de Alerta Temprana Comunitarios aunado a esfuerzos de educación ambiental.
Solution
Describa la solución técnica que usted esperaba ser adoptada por su audiencia meta.
Con las acciones ejecutadas en saneamiento, reforestación y educación ambiental, aunado a la incorporación de la gestión del riesgo a los hábitos de vida y que se manifiestan en cambios en la percepción del riesgo de las personas y la conducta con su cauce vecino, entendiendo la afectación que representa la incorrecta disposición de residuos en las fuentes de agua, han logrado la apropiación de parte de la comunidad y el entendimiento de la importancia del cuidado del recurso hídrico, generando un cambio de comportamiento frente al mismo que trae consigo la conservación, mejorar la calidad y minimizar los riesgos asociados.
Describa su intervención para cambiar el comportamiento de su audiencia meta relevante a su solución.
Para generar en las personas esos cambios de conducta hacia el recurso hídrico. Las acciones más relevantes se enmarcan en los siguientes componentes: Jornadas de socialización y concertación, Talleres Teórico Prácticos, Caravanas de sensibilización, Giras Eco-pedagógicas, Ecoturismo, Gestión Predial, Conservación de Bosques, Producción Sostenible (Adecuación y construcción de Sistemas de Tratamiento de ARD como Biodigestores), Acciones de limpieza y recolección de residuos sólidos.
Adicionalmente se crearon e implementaron 21 Sistemas de Alerta Temprana Comunitarios en las 10 ciudades que conforman el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, estrategia que incorpora monitoreo de zonas bajo amenazas por inundaciones y avenidas torrenciales, seguimiento en tiempo real de condiciones de riesgo y el acompañamiento social en pro de la interacción sostenible con su entorno, los ríos y sus afluentes)
Se elaboró la propuesta de educación ambiental cuyo propósito es fomentar la construcción de una cultura ambiental en torno a la protección del recurso hídrico mediante la aplicación de una metodología con énfasis en procesos de aprendizajes grupales e individuales según las problemáticas identificadas en cada cuenca y orientada al desarrollo de acciones de apropiación social, generación de conocimientos y el establecimiento de alianzas.
Palancas de cambio de comportamiento utilizadas
Emotional Appeals
Information
Social Influences
Si es necesario, por favor explique el tipo de intervención en mayor detalle
Apelar a las emociones y memorias, al sentido de pertenencia por el territorio y su entorno.
El trabajo desde la memoria histórica y los imaginarios de los habitantes han permitido, conocer la percepción que tienen con respecto los afluentes hídricos e identificar el riesgo que pueden representar; al conocer y recordar la historia, sus pérdidas y compararlos con situaciones diarias se apela una transformación conductual .
El uso de la información útil para la gestión del riesgo de desastres como elemento para la toma de decisiones cotidianas.
Implementation
Describa la implementación de su estrategia y solución.
Conforme a la caracterización realizada en cada una de las microcuencas priorizadas, se han realizado una serie de acciones y actividades encaminadas a dar solución a los problemas allí identificados, donde se destacan de manera general los siguientes avances y resultados: 28 jornadas de socialización y concertación con participación de 377 líderes y 67 organizaciones, 18 talleres teórico – prácticos ejecutados con 452 participantes y 69 lideres, 20 caravanas de sensibilización, con 2125 sensibilizaciones: divididas entre: 1136 viviendas y 889 personas, 3 Giras Eco-pedagógicas (Conservación de la Fauna y Biodiversidad, Agricultura Urbana, con participación de 119 líderes, Cuatro (4) encuentros de formación de Gestores al Cuidado, 8 talleres en Formación experiencial en reciclaje y compostaje, con la participación de 219 líderes, 9 siembras experienciales logrando la siembra de un total de 784 árboles, Gestión Predial, Actividades de conservación y restauración de bosques, donde se intervinieron 11,5 hectáreas, con un aislamiento perimetral de 5.995,82 metros y la siembra de 6.232 árboles de 56 especies nativas típicas de la zona de vida bosque muy húmedo premontano (Bh-P) y bosque húmedo Montano Bajo (bh-MB), Instalación de STARD (Biodigestores).
Así mismo, el proceso de intervención educativo en los Sistemas de Alerta Temprana propone procesos que generan interacción en doble vía, actores que construyen un diálogo igualitario y les permite argumentar y socializar sus vivencias y aprendizajes. En ese sentido la relación entre educación y cuidado se vuelve estrecha al momento de preservar la vida
Describa quién lidera la implementación de su solución.
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá se convierte en facilitador del trabajo con las comunidades, y fortalece las iniciativas que de ellas y demás actores relacionados con la gestión del riesgo de desastres surgen.
Los actores que lideran estos procesos en las comunidades son voluntarios en trabajo ambiental desde hace más de 10 años y han incorporado a estos procesos a los jóvenes que iniciaron en semilleros de voluntarios, quienes realizan el relevo generacional, replicando en sus comunidades las buenas prácticas en su entorno y la apropiación del conocimiento sobre su territorio.
Incluya algunos de los actores clave con los que colaboró durante el desarrollo e implementación de su proyecto.
Dentro del proyecto Plan Quebradas se realizaron reuniones de articulación con actores empresariales, institucionales, ambientales y sociales de las 19 microcuencas priorizadas. Este trabajo permitió la firma de 7 acuerdos de voluntades con empresas privadas entre ellas productoras de leche, productos del agro, centros comerciales y comercializadores de textil para la protección y conservación de las cuencas cercanas. además la estrategia busca involucrar el trabajo de las comunidades y las administraciones municipales, los cuerpos de bomberos y otros organismos de socorro presentes en el territorio, además de la articulación con otros proyectos como CUIDÁ y planes de priorización de recursos para la intervención de fuentes hídricas como el caso de Plan Quebradas.
Impact
Archivo de vídeo
¿Quién adopto los comportamientos deseados y en qué grado? Por favor incluya evidencia recolectada demostrando el cambio
Las comunidades empatizando con su quehacer cotidiano, el respeto por su idiosincrasia, percepciones de la realidad y conocimiento popular, han sido claves para construir una nueva forma de relacionarse con la tecnología desarrollada desde el proyecto; comprender cómo se puede complementar el monitoreo artesanal usado por los habitantes durante años con esta tecnología, ha permitido alertar de manera oportuna y reafirmar el objetivo de salvar vidas. Sumado a lo anterior, se evidencia en algunas comunidades, la transformación con la manera de relacionarse con la quebrada o río (al no contaminar la quebrada) a partir de una nueva percepción del riesgo.
También se realizó la aplicación y sistematización del instrumento de evaluación de resultados en líderes sociales que tuvieron participación en una o varias de las acciones realizadas, donde en general las evaluaciones proponen una calificación muy buena
¿Qué impacto tuvo sobre los niveles de contaminación del agua? Por favor sea específico e incluya las metodologías usadas
El principal impacto ha sido en el manejo de los residuos sólidos y su disposición en los cauces, el enfoque ha sido desde el riesgo que representan dichos residuos para el riesgo de inundaciones y ha representado mejoría en la calidad del agua y la calidad de vida de las personas y aunque no se tienen mediciones exactas, las gestiones realizadas específicamente en la instalación, mantenimiento y/o rehabilitación de los STARD, contribuyen a disminuir las concentraciones de contaminantes que llegan de manera directa o indirecta al agua y al suelo.
¿Cuál ha sido el impacto de su solución en los desafíos de equidad?
Los grupos comunitarios son heterogéneos y en ellos se resalta el rol de liderazgo de muchas mujeres, quienes se han empoderado y han fortalecido diversos procesos en sus barrios; también es importante recordar que estos asentamientos en laderas y zonas de riesgo responden a fenómenos migratorios en su mayoría forzados por la violencia propia del país que han dejado grandes poblaciones en condiciones de vulnerabilidad, muchos de ellos responden a comunidades indígenas y afrodescendientes que se ven obligados a ocupar estas zonas urbanas y periurbanas sin condiciones de seguridad. Como autoridad ambiental y de planificación del territorio, este proyecto nos permite conocer y fortalecer los programas de desarrollo que contribuyan a mejorar las condiciones de vida, de vivienda y ambientales en las que se encuentran estos grupos y que se ven amenazados por diversos fenómenos.
¿Cuáles fueron algunos de los beneficios ambientales adicionales?
En el desarrollo de las actividades comunitarias se ha logrado mediante los recorridos de las cuencas, con acompañamiento de los cuerpos de bomberos, una conciencia de la importancia de los cambios de disposición de residuos en el territorio no solo sobre los recursos sino también sobre cómo estos cambios pueden alterar la condición de riesgo en sus comunidades o comunidades vecinas. Así mismo con las jornadas de reforestación se ha logrado impactar positivamente la conectividad y biodiversidad.
¿Cuáles fueron algunos de los beneficios de desarrollo sostenible?
Plan Quebradas además de responder al ODS 6 sobre el saneamiento y el agua, responde a una estrategia de prevención y conocimiento de los riesgos asociados a regiones con condiciones similares a la nuestra donde se presentan fenómenos de inundación, movimientos en masa, deslizamientos que pueden ser por causas trópicas o antrópicas. Así, con la sensibilización podemos construir comunidades resilientes y preparadas para responder ante una amenaza
Replication and Scale
Archivo de vídeo
Sostenibilidad: Describa la sostenibilidad económica de su solución.
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá, es una entidad que tiene un presupuesto propio proveniente del pago de una sobre tasa ambiental por parte de los ciudadanos y que se ejecuta a través de una plan de Gestión sobre 3 componentes básicos que son: planeación, ambiental y movilidad para un periodo de 4 años. Adicionalmente cada uno de los 10 municipios hace aportes anuales de manera voluntaria para la ejecución de planes de carácter metropolitano.
En este sentido, los recursos extras que ingresen por cooperación, premios entre otros, servirán para ampliar el campo de acción y escalar los planes. En el caso de Plan Quebradas se contemplan acciones en otras quebradas diferentes a las 19 priorizadas y nuevas alertas comunitarias.
Retorno de la Inversión: ¿Cuánto costó la implementación de estas actividades?
Plan Quebradas existe desde el año 2016. anteriormente se habían realizado acciones sobre el saneamiento y conservación del recurso hídrico pero desde año se unificaron esfuerzos con el componente de educación y el SIATA quienes se encargan de los sistemas de alertas tempranas para llevar a cabo Plan Quebradas.
desde el 2016 hasta el día de hoy se han ejecutado alrededor de un millón de dólares entre las diferentes acciones además de las alertas comunitarias para la prevención del riesgo y que han contribuido a disminuir inversiones en saneamiento del rio Aburrá- Medellín, reducción de perdidas por inundación y lo mas importante salvaguardar la vida de los habitantes.
¿Como podríamos replicar esta solución de manera exitosa en otro lugar?
Actualmente se viene realizando un ejercicio de evaluación de comunidades en otros municipios del departamento, donde se pretende, como acompañamiento al gobierno departamental, replicar los Sistemas de Alerta Temprana Comunitarios a zonas rurales con dinámicas sociales y amenazas diferentes
El respeto por el saber popular y la construcción colectiva fueron principios fundamentales para el éxito del proceso social con las comunidades, estos principios podrían ser replicados en otras poblaciones, teniendo en cuenta sus dinámicas, de manera que se pueda adaptar la metodología a cada grupo poblacional y territorio.