An Overview Of Our Solution
La Reserva de la Biosfera Maya, un área protegida entre Guatemala y México, está amenazada por la tala ilegal de maderas duras incluidas en la CITES, que son el objetivo de las redes internacionales organizadas de tráfico de vida silvestre. Para combatir esto, FUNDAECO ha implementado un programa holístico de conservación y desarrollo que ha logrado más de 50 000 kilómetros de patrullajes por año, presentado más de 70 denuncias legales y confiscado activos de la mafia ilegal de vida silvestre valorados en más de US$1,4 millones. Además de la aplicación, el proyecto incluye una estrategia participativa de alcance comunitario, actividades de educación ambiental y un programa de "empleos verdes" para jóvenes vulnerables. Durante los últimos 5 años, el proyecto ha fortalecido y coordinado los esfuerzos de protección, implementado una estrategia de divulgación participativa e inclusiva y creado oportunidades laborales alternativas.
- Population Impacted: 5,000
- Continent: Sudamerica
Nombre
Apellidos
Tipo de Organización
Correo electrónico
Análisis de Contexto
El proyecto está ubicado en la Reserva de la Biosfera Maya, un área protegida de 850.000 hectáreas que alberga antiguas ciudades mayas y más de 2.800 especies de flora y fauna, situada en la frontera entre Guatemala y México. Sin embargo, la reserva está amenazada por la tala ilegal, particularmente de maderas duras incluidas en la CITES, como el cedro y la caoba, que son el objetivo de las redes internacionales organizadas de tráfico de vida silvestre. Estas redes explotan a hombres y jóvenes vulnerables para realizar actividades ilegales de tala y tráfico.
En 2018, el director regional de FUNDAECO, Francisco Asturias, lideró un equipo de guardaparques en un esfuerzo sin precedentes para combatir la tala y el tráfico ilegal en la reserva. Este esfuerzo, conocido como “Grupo Génesis”, involucró patrullajes interinstitucionales y estrategias participativas de alcance comunitario. El grupo, integrado por guardaparques de FUNDAECO, el Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP) y el Centro de Estudios Ambientales (CECON), desde entonces ha patrullado más de 50.000 kilómetros por año, presentado más de 70 denuncias judiciales contra madereros y aserraderos. pistolas, bicicletas e incluso camiones 4x4 de la mafia ilegal de vida silvestre.
Una evaluación reciente realizada por FUNDAECO y WCS reveló que el Grupo Génesis había incautado la extracción ilícita de alrededor de 200 árboles de granadillo, con un valor estimado de $ 1,4 millones. Además de los esfuerzos de cumplimiento, el proyecto también ha implementado una estrategia comunitaria participativa que incluye actividades de educación ambiental para jóvenes y adultos. Además, se ha creado un programa de "empleos verdes" para jóvenes vulnerables de Guatemala y Centroamérica.
A través de los esfuerzos del Grupo Génesis, se protege la Reserva de la Biosfera Maya y se preserva su patrimonio natural y cultural para Guatemala, México y Centroamérica.
Archivo de vídeo
Describa la solución técnica que usted esperaba ser adoptada por su audiencia meta.
El programa aborda con éxito el tráfico ilegal de madera dura y madera preciosa en la Reserva de la Biosfera Maya al integrar a las comunidades locales, las autoridades y otras partes interesadas en una solución técnica integral. Esta solución consta de dos componentes clave. En primer lugar, los esfuerzos de protección coordinados, continuos y basados en datos se dirigen a las autoridades locales responsables de los recursos naturales y la gobernanza de las áreas protegidas. El proyecto facilita su participación en los esfuerzos de patrullaje y garantiza la aplicación de las normas y reglamentos pertinentes para disuadir a los madereros ilegales de Guatemala y México. En segundo lugar, el programa promueve comunidades participativas y comprometidas que se benefician de la protección del medio ambiente creando conciencia sobre el valor natural de los ecosistemas locales, apoyando los medios de vida locales y creando oportunidades laborales alternativas para jóvenes vulnerables. El éxito del programa radica en la integración de las comunidades locales, las autoridades y otras partes interesadas.
Describa su intervención para cambiar el comportamiento de su audiencia meta relevante a su solución.
El proyecto emplea dos estrategias clave para combatir el tráfico ilegal de madera dura y promover la conservación en la Biosfera Maya. En primer lugar, el proyecto hace cumplir las normas y el estado de derecho a través de un esfuerzo de patrullaje a gran escala realizado por múltiples instituciones, incluidas FUNDAECO, CONAP, CECON, PNC, el Ejército Nacional de Guatemala, Balamku y PROFEPA. Al responsabilizar a los madereros ilegales por sus acciones y promover un cambio de comportamiento al acabar con la impunidad, el proyecto ha logrado desalentar la tala ilegal. En segundo lugar, el proyecto se involucra en actividades continuas de educación ambiental y extensión comunitaria, dirigidas a las comunidades aledañas en México y Guatemala. Al resaltar los beneficios de proteger las especies amenazadas de cedro y caoba, y las consecuencias de la tala ilegal, el proyecto promueve un cambio de comportamiento y fortalece la confianza y la colaboración entre la organización y las comunidades locales. Durante la pandemia de COVID-19, FUNDAECO brindó apoyo crítico en higiene y alimentación a las comunidades de la Biosfera. Además, la iniciativa de "empleo verde" del proyecto sirve como incentivo para que los jóvenes vulnerables de las comunidades locales vean la conservación de las especies traficadas como una oportunidad de trabajo viable.
Palancas de cambio de comportamiento utilizadas
Si es necesario, por favor explique el tipo de intervención en mayor detalle
- Arquitectura de elección: FUNDAECO estableció convenios de cooperación con instituciones y promovió actividades de desarrollo de capacidades compartidas para hacer del patrullaje interinstitucional el comportamiento por defecto entre las autoridades locales.
- Información: Se han realizado actividades de educación ambiental para aumentar la conciencia y la comprensión de la importancia de proteger las especies traficadas ilegalmente.
- Incentivos materiales: se ha desarrollado infraestructura (bungalows, baños, cocina) para los guardaparques y se estableció la iniciativa de empleos verdes para brindar oportunidades laborales alternativas a los jóvenes vulnerables de las comunidades madereras.
- Reglas y Regulaciones: el proyecto tuvo como objetivo promover el estado de derecho en la Biosfera al cambiar la percepción sobre la aplicación de los marcos regulatorios de las áreas protegidas; esto incluyó cambiar la cultura de "impunidad" en torno a IWT.
Describa la implementación de su estrategia y solución.
Durante los últimos 5 años, las actividades del proyecto se pueden resumir en los siguientes tres resultados:
- Resultado 1: Esfuerzos de protección fortalecidos y coordinados en la Biosfera Maya y Calkmul: planes de patrullaje codiseñados y el uso de herramientas de informes SMART para la recopilación, consolidación e interpretación de datos aseguran la conservación de más de 850,000 hectáreas de hábitat en la Biosfera. Los procedimientos legales se aplican cuando se detectan actividades ilegales y cuando se captura a un maderero ilegal. Desarrollo continuo de capacidades e intercambios de conocimientos entre los guardaparques a través de la "arquitectura de elección" con las autoridades locales y los guardaparques. Los obstáculos incluyen conflictos con los puestos de nivel medio en estas instituciones y la participación de los guardaparques en otras actividades.
Resultado 2: Estrategia de divulgación participativa e inclusiva con las comunidades locales: la campaña de educación ambiental, los talleres de concientización y las campañas en las redes sociales aseguran la participación de las comunidades locales y los beneficios de la conservación de la biosfera y la reducción del comercio ilegal de vida silvestre. Los obstáculos incluyen el rechazo potencial de las actividades del proyecto si un miembro prominente de la comunidad es atrapado en actividades de tala ilegal.
Resultado 3: Oportunidades laborales alternativas para jóvenes locales de comunidades vulnerables: la iniciativa de "empleos verdes" de FUNDAECO, implementada con el apoyo de ACNUR, brinda oportunidades laborales a jóvenes vulnerables, migrantes y refugiados de Guatemala y Centroamérica. Los obstáculos incluyen el objetivo principal de la mayoría de los beneficiarios de migrar a los Estados Unidos.
Describa quién lidera la implementación de su solución.
La importante reducción del comercio ilegal de vida silvestre en la Biosfera Maya se ha logrado gracias al liderazgo de los coordinadores de programas de FUNDAECO y de los destacados guardaparques locales que han demostrado un gran liderazgo.
- Francisco Asturias, Director Regional de Petén: Es el principal líder del esfuerzo de protección y patrullaje que se realiza en la Reserva. Gracias a su trabajo, el proyecto ha podido lograr el crucial compromiso interinstitucional contra la tala ilegal y la caza furtiva en la Biosfera.
- Karen Dubois, Directora de Género y Equidad: Ha sido líder de la iniciativa Green Job implementada con ACNUR. Karen ha diseñado un programa robusto y relevante que ha logrado la inclusión de X jóvenes como guardaparques en el proyecto.
- El Grupo Génesis: Compuesto por jóvenes de las comunidades locales (Gerson, Elvis, Mike, “Pulga”, Renan y Quinto), todos con edades entre 25 y 35 años. El grupo Génesis ha sido el principal líder
Incluya algunos de los actores clave con los que colaboró durante el desarrollo e implementación de su proyecto.
Los resultados antes mencionados han sido posibles gracias al apoyo y la participación de una red diversa de socios y partes interesadas, que incluyen:
- Wildlife Conservation Society (WCS): WCS ha sido un socio clave en la implementación del proyecto. Con FUNDAECO, ambas organizaciones implementaron un proyecto de Comercio Ilegal de Vida Silvestre (IWT) con el apoyo de UKAID. La asociación entre WCS y FUNDAECO es parte de un amplio esfuerzo para asegurar una comprensión compartida de los problemas relacionados con IWT y una coordinación efectiva sobre la mitigación de IWT en la Biosfera Maya entre las organizaciones locales de la sociedad civil (como Asociación Balam, Gibor SA, Environmental Justice Forum of Petén, etc.).
- Organismos y autoridades del gobierno guatemalteco: El proyecto involucra la participación activa de varias autoridades locales, incluyendo el Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), el Ministerio Público (MP), el Ejército Nacional, el CECON, el Instituto Nacional de Estudios Arqueológicos (IDAEH) , y la Policía Nacional (PNC). Es importante resaltar que esta alianza con las autoridades no fue una tarea fácil de lograr, y requirió un esfuerzo nacional de FUNDAECO para abogar por un esfuerzo coordinado de patrullaje en la Biosfera Maya.
- Organismos y autoridades del gobierno mexicano: El proyecto involucra la participación activa de varias autoridades locales, incluyendo la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de Campeche (SEMARNAT-CAM). El proyecto depende de estos socios para planificar e implementar patrullas binacionales.
- ONG mexicanas socias: Al igual que las OSC guatemaltecas, el proyecto involucra a organizaciones mexicanas para planificar actividades de patrullaje, así como actividades de educación ambiental y extensión comunitaria. Estas organizaciones incluyen ProNatura Yucatán (PPY) y el Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA).
¿Quién adopto los comportamientos deseados y en qué grado? Por favor incluya evidencia recolectada demostrando el cambio
Las soluciones propuestas por el proyecto debían ser adoptadas por dos actores principales: las comunidades y las autoridades. Por un lado, las comunidades necesitaban cambiar su percepción sobre dos temas, uno relacionado con los beneficios económicos potenciales de proteger la vida silvestre local y otro relacionado con la percepción de que no hay consecuencias por la extracción ilegal de vida silvestre (una percepción bastante común en el país debido a los altos niveles de impunidad). Por otro lado, el proyecto pretendía cambiar la percepción entre las autoridades locales de que las actividades de patrullaje no son una medida eficaz para la gestión y protección de las áreas protegidas. Los resultados del proyecto muestran que las audiencias objetivo adoptaron los comportamientos deseados de manera significativa, principalmente el cambio de comportamiento de las autoridades locales, quienes han sido cruciales en el éxito del proyecto. El proyecto no incluye formas directas de medir la adopción de comportamiento a través de encuestas y entrevistas con audiencias.
¿Qué impacto tuvo sobre los niveles de contaminación del agua? Por favor sea específico e incluya las metodologías usadas
- Reducción de árboles en pie talados: El proyecto ha reducido la cantidad de tala ilegal medida a través de la cantidad de actividades ilícitas detectadas durante las actividades de patrullaje. Entre junio y diciembre de 2022, el proyecto implementó más de 212 actividades de patrullaje en las que solo se detectaron 5 campamentos de tala ilegal, en comparación con más de 10 en años anteriores a la pandemia. De manera similar, el proyecto redujo de 2 a 3 rutas ilegales para la extracción de árboles talados antes de la pandemia, a ninguna ruta nueva detectada en 2022.
- Seguimiento y conservación de especies emblemáticas: En colaboración con WCS, el proyecto ha beneficiado a la población local de gatos monteses a través de acciones de seguimiento y conservación biológica.
¿Cuál ha sido el impacto de su solución en los desafíos de equidad?
Las soluciones descritas anteriormente para reducir el comercio ilegal de vida silvestre han impactado los desafíos de equidad de la siguiente manera:
- Promoción de los derechos humanos sexuales y reproductivos de las mujeres: El proyecto ha integrado las metodologías del programa Mujeres y Niñas Saludables y Empoderadas de FUNDAECO en las estrategias de alcance comunitario, incluidas actividades de educación en igualdad de género, capacitación para guardaparques y autoridades locales sobre derechos de género y diversidad. De manera similar, FUNDAECO pudo establecer una Clínica de la Mujer en Petén para brindar servicios generales de salud y planificación familiar a mujeres y hombres locales.
- Inclusión de jóvenes vulnerables en programas de trabajo alternativo: Como se mencionó anteriormente, la iniciativa de “trabajo verde” del proyecto ha apoyado la inclusión de más de 20 mujeres y hombres jóvenes en oportunidades laborales en conservación y protección de la naturaleza. Esta iniciativa está dirigida a jóvenes de comunidades indígenas y desfavorecidas.
¿Cuáles fueron algunos de los beneficios comunitarios y sociales adicionales?
- Ayuda humanitaria durante la crisis del COVID-19: Entre mayo y diciembre de 2020, el proyecto cambió sus actividades prioritarias para apoyar a las comunidades locales de la Biosfera Maya con ayuda humanitaria (apoyo alimentario y suministros para la prevención de infecciones), alrededor de 180 familias se beneficiaron de este apoyo.
- Aumento de visitas y ecoturismo: La mejora en la gobernanza y la seguridad de la Reserva ha tenido impactos positivos marginales en el ecoturismo local, del cual dependen ciertas comunidades locales.
¿Cuáles fueron algunos de los beneficios de desarrollo sostenible?
El proyecto ha tenido los siguientes co-beneficios directos e indirectos sobre el desarrollo sostenible:
- Gobernanza mejorada de las áreas circundantes de las concesiones forestales comunitarias: El proyecto ha beneficiado indirectamente a las concesiones forestales comunitarias locales (un mecanismo innovador de desarrollo sostenible promovido por el Gobierno de Guatemala) al mejorar la gobernanza de la Biosfera.
- Apoyó inversiones en medios de vida alternativos en comunidades a través del proyecto conjunto implementado con WCS.
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Sostenibilidad: Describa la sostenibilidad económica de su solución.
Durante los últimos cinco años, la solución descrita ha sido financiada principalmente a través de subvenciones de donantes internacionales, y los costos directos de los guardaparques de las instituciones públicas han sido cubiertos por el presupuesto del gobierno. Sin embargo, FUNDAECO actualmente está desarrollando un modelo de negocio sostenible para la región de Petén, que incluye el establecimiento de un parque ecológico urbano (para generar ingresos por la entrada y otros servicios), y el desarrollo de un proyecto de restauración a gran escala con desarrolladores internacionales de proyectos de Cambio Climático. e inversores. FUNDAECO ha tenido éxito en establecer un modelo de negocio sostenible a nivel regional en la región del Caribe de Guatemala.
Retorno de la Inversión: ¿Cuánto costó la implementación de estas actividades?
Para estimar el retorno de la inversión, podemos evaluar la relación entre los costos anuales del programa y el valor anual de los productos IWT incautados. Según los registros financieros históricos, el costo promedio anual del programa es de alrededor de US$130.000, incluidos los gastos de capital, operativos y administrativos. Si comparamos esto con el valor de los 200 árboles de granadillo incautados de US$1,6 millones en los últimos tres años, tenemos un retorno de la inversión anualizado de alrededor del 58% (calculado por la relación del valor final -1,6 millones- sobre el costo de el proyecto –US$400.000- a la potencia de 1 sobre 3 -años de ejecución del proyecto-, menos uno).
¿Como podríamos replicar esta solución de manera exitosa en otro lugar?
Durante los últimos dos años, FUNDAECO ha llevado a cabo actividades iniciales para promover la replicación de la solución propuesta en otras partes del país y América Latina, estas actividades incluyen:
- La implementación de intercambios regionales de conocimiento: Durante este período, los líderes del proyecto han realizado actividades de capacitación con guardaparques de México, Belice, Honduras, Costa Rica, Cuba, Panamá y Colombia. Un resultado importante de estas actividades es la creación del Grupo Jaguares en Panamá (un grupo especializado de guardaparques similar al Grupo Génesis), y la creación de un equipo de guardaparques especializado en el área protegida Corcovado en Costa Rica.
- Seguimiento e implementación de la Declaración de Tikal: En 2022, FUNDAECO y sus socios llevaron a cabo la Cumbre de Tikal, una reunión de partes interesadas en la conservación de América Latina, durante la cumbre, la Declaración de Tikal fue redactada y firmada por todos los participantes. La declaración incluye el compromiso de replicar soluciones exitosas.